56.完善推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制需要把握哪些重點(diǎn)?《決定》提出：“完善推進(jìn)高質(zhì)量共建'一帶一路'機(jī)制?！边@為我們推動(dòng)共建“一帶一路”實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展指明了方向。10多年來，共建“一帶一路”取得豐碩成果，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺(tái)。目前，中國已經(jīng)與150多個(gè)共建國家和30多個(gè)國際組織簽署了230多份合作文件，相繼開展了數(shù)千個(gè)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，***推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。共建“一帶一路”堅(jiān)持共商共建共享，從“大寫意”進(jìn)入“工筆畫”階段，從硬聯(lián)通擴(kuò)展到軟聯(lián)通，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新動(dòng)能，為全球發(fā)展開辟了新空間，為國際經(jīng)濟(jì)合作打造了新平臺(tái)。當(dāng)前，共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、行動(dòng)導(dǎo)向，扎實(shí)落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“一帶一路”國際合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要著力抓好以下5項(xiàng)工作任務(wù)。第一，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。深化與重點(diǎn)共建國家在能源、交通、通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施合作，完善陸海天網(wǎng)一體化布局，深化設(shè)施聯(lián)通。加強(qiáng)與共建國家發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求對(duì)接，充分考慮共建國家政府、地方和民眾多方利益和關(guān)切，統(tǒng)籌打造鐵路、港口、機(jī)場以及“絲路海運(yùn)”、中歐班列、西部陸海新通道等標(biāo)志性工程。深化三方和多方市場合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。落實(shí)好境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控政策體系，保障項(xiàng)目和人員安全。第二，推動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新。深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，共同培育創(chuàng)新增長動(dòng)力，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生命科學(xué)、綠色能源、先進(jìn)制造等領(lǐng)域合作空間。共同營造開放創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)。共同完善全球科技治理，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，反對(duì)知識(shí)封鎖和人為擴(kuò)大科技鴻溝。推動(dòng)落實(shí)《全球人工智能治理倡議》，呼吁各國在人工智能治理中加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作，提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。第三，促進(jìn)“一帶一路”綠色發(fā)展。堅(jiān)持建設(shè)綠色絲綢之路，對(duì)接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更多生態(tài)環(huán)境友好型項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)開展綠色基建、能源、交通等領(lǐng)域合作。積極商簽投資合作備忘錄，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設(shè)，支持發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型。加大對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)話交流機(jī)制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)“一帶一路”綠色投資原則，到2030年為伙伴國開展10萬人次培訓(xùn)。第四，開展“一帶一路”務(wù)實(shí)合作。深化與共建國家在智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。支持共建國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大“絲路電商”全球布局，夯實(shí)上合、中阿等電商合作機(jī)制，深化與東盟電商合作，推進(jìn)“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計(jì)劃”。發(fā)揮好絲路基金的金融支持作用，聚焦環(huán)保、農(nóng)業(yè)、綠色能源、衛(wèi)生、教育、減貧等領(lǐng)域，**組織“小而美、見效快、惠民生”項(xiàng)目實(shí)施，做優(yōu)做強(qiáng)“菌草”、魯班工坊、“光明行”等品牌項(xiàng)目，推動(dòng)更多接地氣、聚人心的成果落地。第五，完善“一帶一路”國際合作機(jī)制。推動(dòng)建設(shè)更多貿(mào)易暢通、投資合作、服務(wù)貿(mào)易等雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，運(yùn)籌好經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組、中非合作論壇、“中國—中亞五國”經(jīng)貿(mào)部長會(huì)、中國—海合會(huì)6+1經(jīng)貿(mào)部長會(huì)等機(jī)制。推動(dòng)與共建國家一道，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作框架。充分發(fā)揮已有的各類合作平臺(tái)作用，推動(dòng)建立適合共建國家需求特點(diǎn)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。繼續(xù)舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。加強(qiáng)與共建國家在世界貿(mào)易組織框架下的合作，促進(jìn)能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域多邊合作平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊治理機(jī)制建設(shè)。

　　57.如何理解強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督?

　　《決定》提出：“強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督?！边@對(duì)人大行使監(jiān)督權(quán)、履行監(jiān)督職責(zé)提出新的任務(wù)和要求。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督職能，作為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、完善國家監(jiān)督體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)，作出一系列重要決策部署。提出人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展、預(yù)算審查前聽取人大代表和社會(huì)各界意見建議、建立國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度、建立政府債務(wù)管理情況報(bào)告制度、加強(qiáng)地方人大對(duì)政府債務(wù)審查監(jiān)督、實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督、改進(jìn)審計(jì)查出突出問題整改情況報(bào)告機(jī)制以及修改預(yù)算法、審計(jì)法等一系列改革舉措，人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督工作得到有力加強(qiáng)和推進(jìn)。同時(shí)要看到，這方面的監(jiān)督制度機(jī)制和方式方法還需進(jìn)一步完善，監(jiān)督工作針對(duì)性和實(shí)效性還需進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)督職能作用發(fā)揮還需進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督，有利于推動(dòng)黨中央重大方針政策和決策部署貫徹執(zhí)行，推動(dòng)增強(qiáng)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障，推動(dòng)國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展、造福人民，推動(dòng)穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)保持長期均衡，更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展;有利于人大更好履行憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)職責(zé)，提高監(jiān)督工作質(zhì)量和水平，以**能監(jiān)督服務(wù)黨和國家中心工作。

　　預(yù)算決算關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，關(guān)乎人民群眾利益福祉。要完善人大預(yù)算審查批準(zhǔn)制度，深化人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展改革，加強(qiáng)預(yù)算決算全口徑審查和全過程監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)重要財(cái)稅政策、重點(diǎn)專項(xiàng)資金、重大投資項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付、預(yù)算績效等的審查監(jiān)督。

　　國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財(cái)富。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，健全全口徑、全覆蓋的國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告制度，完善國有資產(chǎn)報(bào)表體系和經(jīng)營管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立健全人大監(jiān)督評(píng)價(jià)、跟蹤督辦、督促整改問責(zé)等機(jī)制。

　　政府債務(wù)管理是統(tǒng)籌穩(wěn)增長與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵一環(huán)。要堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，依法推動(dòng)政府嚴(yán)格規(guī)范債務(wù)管理，建立健全向人大報(bào)告政府債務(wù)制度機(jī)制，明確人大審查監(jiān)督的程序和方法。要深入開展政府債務(wù)全過程監(jiān)管，圍繞政府債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、資金使用、償還能力等加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，提高政府債務(wù)資金使用效率。

　　人大監(jiān)督是國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表人民進(jìn)行的、具有法律效力的監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)政預(yù)算和國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理等部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、監(jiān)督法等法律規(guī)定，做到正確監(jiān)督、**監(jiān)督、依法監(jiān)督。要發(fā)揮人大代表作用，充分聽取人大代表意見和建議，主動(dòng)回應(yīng)人大代表關(guān)切。有關(guān)國家機(jī)關(guān)要依法按規(guī)定及時(shí)通報(bào)工作情況、提供信息和資料，確保數(shù)據(jù)、報(bào)表、材料真實(shí)可靠，維護(hù)人大監(jiān)督的公信力和權(quán)威性。要豐富和探索監(jiān)督形式，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，用好聽取審議工作報(bào)告、開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、專題調(diào)研、辦理群眾線上線下來信來訪等，提升監(jiān)督實(shí)效。要深化審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)建立健全整改長效機(jī)制。要完善人大監(jiān)督同紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

58.為什么要健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制?《決定》提出：“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制?！边@是加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)的重要內(nèi)容，充分彰顯了人民立場、人民權(quán)利、人民利益、人民力量。人民民主是我們黨始終高舉的旗幟，是社會(huì)主義的生命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，全面推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固發(fā)展了生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，匯聚起14億多中國人民攜手奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的磅礴偉力。黨和國家事業(yè)越是向前發(fā)展，社會(huì)主義民主政治建設(shè)越是向前推進(jìn)，越要扎實(shí)做好吸納民意、匯集民智的工作，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量。第一，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，是發(fā)展全過程人民民主的根本要求。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，就是要充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，能夠更好把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來;能夠更好保證廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。第二，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，是提高黨和政府決策和決策執(zhí)行科學(xué)性**性的有力保證。我們黨始終堅(jiān)持群眾路線，重視根據(jù)各方面意見建議來決定和完善決策和工作，使各項(xiàng)決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。人民群眾身處實(shí)踐最前沿，對(duì)實(shí)踐變化感知最敏感、感受最深切。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，有利于廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道、廣泛達(dá)成決策和工作的**共識(shí)、廣泛促進(jìn)人民群眾參與各層次管理和治理;有利于從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張、找到解決問題的思路辦法，讓越來越多來自基層的聲音直達(dá)各級(jí)決策層，越來越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策。第三，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，有利于激發(fā)全體人民投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動(dòng)中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。”中國式現(xiàn)代化是全體人民的共同事業(yè)，必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，能夠更好匯聚起蘊(yùn)藏在人民群眾中的無窮智慧和力量，激發(fā)起人民群眾以主人翁精神投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)。做好吸納民意、匯集民智工作，要發(fā)揮人大作為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)作用，完善人大代表聯(lián)系群眾制度，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)，積極反映人民群眾的意愿呼聲。要發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢和作用，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。要完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展吸納民意、匯集民智的途徑和方法。要加強(qiáng)同基層群眾面對(duì)面交流，到群眾中聽真話實(shí)話、聽意見建議，自覺問計(jì)于民、問需于民。要用好民智民意，把人民的智慧、人民的探索、人民的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為黨和政府的政策措施，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

59.怎樣理解完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制?《決定》提出：“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制。”這對(duì)發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、發(fā)展協(xié)商民主提出了重要任務(wù)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提出新的部署要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”;“要從制度上保障和完善民主監(jiān)督，探索開展民主監(jiān)督的**形式”;“加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)”。2017年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》。黨的二十大作出完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制的重要部署。習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署，為做好人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提供了根本遵循。人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。履行好人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，發(fā)揮好人民政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢和重要作用，必須推動(dòng)人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制不斷完善、更加**。第一，把握人民政協(xié)民主監(jiān)督工作正確方向。在人民政協(xié)開展民主監(jiān)督工作，源自中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士團(tuán)結(jié)合作、互相監(jiān)督的理論和實(shí)踐，是我國社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特創(chuàng)造和一項(xiàng)重要制度安排。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民政協(xié)民主監(jiān)督的全過程和各方面。要聚焦黨和國家中心任務(wù)，牢牢把握民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，著力圍繞黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)情況開展民主監(jiān)督。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在民主監(jiān)督中加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。要依照憲法法律和政協(xié)章程有序開展民主監(jiān)督，營造暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的良好氛圍。第二，堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督定位。人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動(dòng)中，依據(jù)政協(xié)章程，以提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。要緊扣協(xié)商式監(jiān)督的特點(diǎn)，堅(jiān)持協(xié)商是方式和原則、監(jiān)督是手段和途徑，把握監(jiān)督的方向和重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，發(fā)揚(yáng)民主、坦誠協(xié)商，把協(xié)商民主貫穿于監(jiān)督工作始終。要把人民政協(xié)民主監(jiān)督同履行政治協(xié)商、參政議政職能結(jié)合起來，寓監(jiān)督于協(xié)商會(huì)議、視察、提案、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等工作之中，提升民主監(jiān)督效力。要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過開展民主監(jiān)督促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的深入交流，做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督。第三，提高人民政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效。人民政協(xié)民主監(jiān)督的目的是協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。要聚焦民主監(jiān)督的主要內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)督議題的精準(zhǔn)性、議政建言的深入度，更好服務(wù)黨和國家中心工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，實(shí)事求是反映情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展民主監(jiān)督，務(wù)實(shí)提出意見、批評(píng)、建議。要完善民主監(jiān)督形式，開展會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督。要規(guī)范民主監(jiān)督工作程序，形成監(jiān)督有計(jì)劃、工作有方案、實(shí)施有組織、審議有程序、辦理有反饋、結(jié)果有報(bào)告的工作格局。要健全民主監(jiān)督工作機(jī)制，從知情明政、協(xié)調(diào)落實(shí)、辦理反饋、成果運(yùn)用、權(quán)益保障等方面，加強(qiáng)機(jī)制保障。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

60.如何理解完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措?《決定》提出：“完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。”這將推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的政治優(yōu)勢和重要法寶，發(fā)揮更大作用，彰顯更大力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人心是**的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面部署加強(qiáng)新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得歷史性成就。新征程上，統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要，在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要，在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。面對(duì)當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對(duì)把各方面思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來、智慧和力量凝聚起來的現(xiàn)實(shí)需要，面對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成復(fù)雜多樣、新的群體新的階層不斷涌現(xiàn)的新情況新特征，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的面更廣、量更大、任務(wù)更重、難度更高。要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固、發(fā)展、壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用。第一，堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國新型政黨制度。以加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，以發(fā)揮制度效能為重點(diǎn)，以健全制度機(jī)制為保障，努力建設(shè)自信自立、務(wù)實(shí)**、規(guī)范有序、生動(dòng)活潑的中國新型政黨制度。發(fā)揮我國社會(huì)主義新型政黨制度優(yōu)勢，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同民主黨派和無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)、更好履行職能。第二，健全鑄牢中華民族共同體意識(shí)制度機(jī)制。把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為新時(shí)代黨的民族工作和民族地區(qū)各項(xiàng)工作的主線，從建設(shè)中華民族共同體理論體系、構(gòu)筑中華民族共有精神家園、促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融、推動(dòng)各民族共同走向現(xiàn)代化、依法治理民族事務(wù)、講好中華民族故事、防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面完善政策舉措，推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)貫穿于民族工作的全過程和各方面、貫徹到民族地區(qū)發(fā)展的全過程和各方面，增強(qiáng)中華民族凝聚力。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法。第三，系統(tǒng)推進(jìn)我國宗教中國化。貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化，健全宗教事務(wù)管理制度體系，運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決宗教領(lǐng)域矛盾和問題。第四，完善黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士政治引領(lǐng)機(jī)制。加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治工作，做好新的社會(huì)階層人士工作，強(qiáng)化共同奮斗的政治引領(lǐng)，發(fā)揮他們?cè)谥袊厣鐣?huì)主義事業(yè)中的重要作用。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，健全促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長工作機(jī)制，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。第五，完善港澳臺(tái)和僑務(wù)工作機(jī)制。發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，發(fā)展壯大臺(tái)灣愛國統(tǒng)一力量。做好海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作，更好凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益。第六，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制，研究制定黨委(黨組)落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任制規(guī)定，把黨委(黨組)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體責(zé)任落到實(shí)處。健全黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)制度，努力培養(yǎng)造就一支與黨同心同德、高素質(zhì)的黨外代表人士隊(duì)伍。做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。

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